供水企业的大锅饭现象还十分严重，源于水是居民生产生活的必须品，供水企业用民生绊驾**，经济核算与社会服务责任意识不强，同时，由于体制上的问题未解决，人才难进，进了难留是普遍存在的，使得水的人才缺乏，无法在管理水平与管理方式上有所突破，因此，供水体制的改革势在必行，必须通过改制建立国有控股多方参与的股份制企业，在管理体制和经济核算上按市场化运作，价格管理上接受**指导，并履行国有企业的社会责任，这样有利于水司在有管理的体制下充分利用市场的管理经济与服务手段加强经济核算，引进人才，强化成本控制，自觉地向管理要效益，用效益服务社会民众。分析找出和堵住自来水漏水是提高效益和做好供水服务的重要的管理手段。造成管网漏水率高，主要原因：一是先天的规划与投入不足，二是后天的管理不到位。供水企业“大锅饭”现象仍然十分严重，因为水是居民生产生活的必需品。供水企业受民生阻碍，经济核算和社会服务责任感不强。同时，由于体制问题尚未解决，人才难进难留的现象普遍存在，这使得水利人才的缺乏和管理水平、管理模式的突破，因此，供水体制改革势在必行。要通过改制建立国有控股、多方参股企业，在管理体制和经济核算上按市场运作，在
